隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,房地產(chǎn)市場也面臨著深刻的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。中國官方正積極醞釀并推動房地產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,核心方向之一是強調(diào)并強化其“公共產(chǎn)品”屬性,旨在構(gòu)建更加健康、可持續(xù)的房地產(chǎn)市場發(fā)展新模式。
這一轉(zhuǎn)型思路的提出,源于對過去房地產(chǎn)行業(yè)過度金融化、過度市場化傾向的深刻反思。過去一個時期,房地產(chǎn)在一定程度上被過度強調(diào)其投資和資產(chǎn)增值功能,導(dǎo)致部分城市房價上漲過快,居民住房負擔(dān)加重,市場風(fēng)險有所積累。面對新形勢,中國政府明確提出“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,并在此基礎(chǔ)上,進一步引導(dǎo)行業(yè)認識和發(fā)展其作為民生保障重要載體的公共產(chǎn)品屬性。
強調(diào)房地產(chǎn)的公共產(chǎn)品屬性,意味著在保障市場基本運行規(guī)律的需要更好地發(fā)揮政府的調(diào)控與保障作用,確保住房的居住功能和基本民生需求得到優(yōu)先滿足。這具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
在土地供應(yīng)和規(guī)劃環(huán)節(jié),更加注重與人口、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)資源的協(xié)同,增加保障性住房、租賃住房的有效供給,優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。政府通過加大在保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等領(lǐng)域的投入和政策支持,為不同收入群體,特別是新市民、青年人提供更多可負擔(dān)的居住選擇。
在金融政策上,實施審慎的管理制度,防止資金過度流入房地產(chǎn)市場進行投機炒作,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對保障性住房建設(shè)和長租房市場發(fā)展的支持力度,促進金融資源更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟和民生改善。
在市場監(jiān)管和制度建設(shè)方面,完善房地產(chǎn)相關(guān)的稅收、土地、預(yù)售等基礎(chǔ)性制度,推動行業(yè)向更注重品質(zhì)、服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,保護消費者合法權(quán)益,促進公平競爭。
這一轉(zhuǎn)型并非否定房地產(chǎn)市場的經(jīng)濟功能,而是尋求市場機制與政府保障的更好結(jié)合。它旨在推動房地產(chǎn)業(yè)從過去追求高速規(guī)模擴張,轉(zhuǎn)向更加注重高質(zhì)量發(fā)展、民生保障和風(fēng)險防范。一個更強調(diào)公共產(chǎn)品屬性的房地產(chǎn)業(yè),將更有利于促進社會公平、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、防范化解風(fēng)險,并與新型城鎮(zhèn)化、人口結(jié)構(gòu)變化等長期趨勢相適應(yīng)。
中國房地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型將是一個漸進和系統(tǒng)的過程,需要政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)和社會共識的協(xié)同推進。通過強化公共產(chǎn)品屬性,中國的房地產(chǎn)市場有望逐步構(gòu)建起多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,更好地滿足人民群眾對美好居住生活的向往,并為經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
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更新時間:2026-02-23 10:51:09